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濫用行政權力，限制競爭，3地衛(wèi)健委、衛(wèi)健局被點名！

2022-12-07 17:49 閱讀：3006 來源：國家市監(jiān)總局 作者：醫(yī)**漫 責任編輯：醫(yī)路漫漫
[導讀] 多地衛(wèi)健委、衛(wèi)健局被點名處理！
近日，國家市監(jiān)總局公布了一批制止濫用行政權力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動案件，其中多地衛(wèi)健委、衛(wèi)健局被點名處理！



梳理案件信息發(fā)現(xiàn)，此次被市監(jiān)局查出的12個典型案例中，涉及醫(yī)療體系單位的案例有3宗，分別是綏化市衛(wèi)生健康委員會、益陽市資陽區(qū)衛(wèi)生健康局、益陽市安化縣衛(wèi)生健康局的濫用行政權力排除、限制競爭行為。

其中綏化市衛(wèi)生健康委員會在2018年12月21日印發(fā)《關于深入推進綏化市醫(yī)療糾紛人民調解工作的通知》（綏衛(wèi)發(fā)〔2018〕7號），在附件《綏化市實施醫(yī)療責任保險統(tǒng)保工作方案》中確定某保險公司作為綏化市醫(yī)療機構的保險單位；規(guī)定醫(yī)療糾紛“定責定損”由某司法鑒定中心等5家機構承擔。這一行為限制了醫(yī)療機構和患者的自主選擇權，已構成妨礙綏化市保險和司法鑒定市場的公平競爭。

2022年3月17日，益陽市資陽區(qū)衛(wèi)生健康局印發(fā)《關于進一步規(guī)范行政事業(yè)單位工作人員定期健康體檢的函》（益資衛(wèi)健函〔2022〕15號），明確4家醫(yī)療機構為2022年至2023年益陽市行政事業(yè)單位工作人員定期健康檢查承檢機構（定點醫(yī)院），并要求轄區(qū)內行政事業(yè)單位按屬地原則定期組織開展健康檢查。這一行為剝奪了體檢單位的自主選擇權違反了修改前的《中華人民共和國反壟斷法》第三十二條，構成濫用行政權力排除、限制競爭行為。 

2021年12月13日，安化縣衛(wèi)生健康局會同有關部門印發(fā)《關于印發(fā)〈安化縣行政事業(yè)單位工作人員定期健康檢查工作暫行規(guī)定〉的通知》（安組聯(lián)〔2021〕7號），規(guī)定“各單位在組織實施健康檢查前，應預先自主選擇并對接本地公示范圍內的健康檢查機構，應當選擇安化縣內的健康檢查機構”。 該行為妨礙了該縣健康檢查市場的公平競爭，構成濫用行政權力排除、限制競爭行為。 

對于以上三家單位的違法行為，市監(jiān)局要求當事人積極整改，立即對有關文件內容進行修改或公開廢止，經公平競爭審查、相關部門聯(lián)合會簽后，重新出臺了新文件，消除不良影響。

作為事業(yè)單位，濫用行政權力限定交易、妨礙商品自由流通、限制外地經營者參加本地招標投標活動等濫用行政權力排除、限制競爭行為不僅擾亂市場公平競爭環(huán)境，還限制企業(yè)發(fā)展，應堅決抵制！有關部門接下來也會嚴查嚴打，嚴格遵循《中華人民共和國反壟斷法》有關條例！

來 源 | 國家市監(jiān)總局
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